1、村庄产业治理

第一，对农业产业结构进行调整，品种筛选综合考虑市场化、规模化、景观化和收益高效且可持续等几个诉求，并尽可能延长农业产业链，加强精深加工及与文创产业的结合，并将产业链上的各个利益节点引导布局于乡村空间和“分利于民”，打破传统上农村产业的季节性问题。

第二，对村庄内及其周边的自然资源和环境进行梳理，突破传统农产业生产空间的限制，利用青山绿林、纯净空气、潺潺溪流、百花低丘等资源发展旅游观光度假产业，扩大旅游产业面。

第三，着重对于乡村旅游服务产业的治理，认识到旅游服务产业是农业产业链延伸和新兴产业发展的粘合剂和催化剂，也是最有能力广泛惠及全体村民的产业门类，必须从头保障标准化、优质化发展。

2、村庄肌理及边界维护

传统村落是千百年来演化发展的结果，村庄肌理是村庄传统生活方式的延续和象征，街道、建筑布局、建筑形态都是村庄传统特征的代表。

在旅游乡村发展及治理的过程中应该着眼于历史性村庄空间肌理，强调对村庄存量空间的复活、整治和优化利用。展现村庄特色的关键在于令游客认同和喜爱，游走于街巷之间的原始尺度感与欣赏院落景观的惬意感。

同时，应划定并严格遵守村庄的发展边界。随着乡村旅游产业的发展，越来越多的游客到访村庄，村庄的建设规模倾向于不断扩大，特别是出现新的旅游接待设施群落，往往新建区域比原始村庄的规模还大，或者将村庄原有空间肌理打破，改建增建旅游设施，忽略对村庄的边界控制，导致原始的村庄肌理和村落形态发生本质变化，乡村失去个性魅力，变成单一功能的规模化社区。

3、村庄公共空间和历史建筑治理

公共空间和历史建筑的治理主要有两种：

一种是源于对公共空间和历史建筑保存的现状问题进行改正，不改变其实际功能，只针对景观风貌，起到保护本底资源和突出景观节点的作用。

另一种是对于原有功能的合理转换，主要针对的是宗祠、村委会、故居、学堂等已经丧失原有功能的历史建筑，不仅仅需要对建筑外观或结构进行必要改造，也需要对内部空间和功能进行优化调整。

4、村庄基础设施和公共服务设施治理

基础设施和公共服务设施往往是制约乡村发展的障碍，其对于乡村旅游的发展至关重要，直接影响着游客体验和居民生活的品质。

村庄基础设施和公共服务设施治理的重点在于乡村旅游通景公路的建设、旅游休闲步道和绿道的建设、排水管道的下地治理、电力电信管线的美化处理和其他相关旅游服务设施的完善包括标识标牌、停车场布局、垃圾桶和转运点布局等多方面的内容。

除此之外，在旅游乡村中还应关注医疗、文化、环保等设施的完善配套，不仅要考虑旅游者的需求，还要考虑本地居民的日常需要，采取集约化建设和运营方式，藉此推进城乡基本公共服务均等化。

5、村庄环境治理

旅游村庄的环境整治主要分为局部景观节点的治理和综合环境治理两个方面。

局部景观节点治理主要是为了从视觉层面让村庄的村容村貌得到优化提升，对游客来讲是能够感受到更为美观怡人的环境景观。

综合环境治理则是乡村旅游发展的根本关键，涉及整个村庄生活环境和生态环境的综合治理与保护，涉及到固体废气污染物的治理、水体污染环境的治理、噪音污染治理、土壤环境污染和空气质量污染治理等多个方面。地方政府需出台相应管理政策和落实环境监测手段，同时要对乡村环境的容量进行测算评估，出于保持乡村环境自身持续更新能力的目的限制开发规模，保证乡村综合卫生和生态环境的可持续性。

1、“乡村自治”模式

该模式重点在于理清政府领导权与村民自治权之间的关系，在合法合规的前提下尽可能采纳村民的合理意见和遵循村民的发展诉求，并通过建立“村规”、“民约”体系对公共权力的运行进行规范，明确权力的边界和责任。

2、“乡贤治理”模式

改革开放三十年来，大批本地乡贤在外出创业取得成功后，都愿意带着先进的理念、资金或者技术回报村庄。用“乡贤”这种在中国民间得到广泛认可的传统治理载体来承载和推动当代乡村产业经济发展和人文价值体系构建，如引导得当，将实现事半功倍的效果。

本文作者：来也股份城乡规划设计部总经理陈晓波

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编辑：YM